في سبتمبر 2 التوقيت المحلي, نحن. الجمارك وحماية الحدود (الجمارك وحماية الحدود) أصدر إشعار مسبق بوضع القواعد المقترحة (أنبيرم) بعنوان زيادة الإفصاحات عن الواردات من أجل رؤية سلسلة التوريد, فتح مشاورة عامة بشأن توسيع متطلبات الإفصاح عن معلومات سلسلة توريد الاستيراد.

يغطي الاقتراح مجموعة واسعة من القضايا, بما في ذلك تحديد المشاركين في سلسلة التوريد, وثائق التصدير الأجنبية, تقنيات تتبع البضائع والجداول الزمنية لتقديم بيانات الاستيراد. إذا تم الانتهاء منها, ستعيد القواعد تشكيل سير عمل البيانات والوثائق لشركات النقل عبر المحيطات, المركبات غير العضوية المتطايرة, وكلاء الشحن, المخلصون الجمركيون والمستوردون.

"أمن الحدود هو الأمن القومي. إن معرفة ما يأتي إلى هذا البلد أمر حيوي لأمننا القومي,قال مفوض الجمارك وحماية الحدود رودني س. سكوت. “من خلال تعزيز الرؤية في سلاسل التوريد وراء البضائع التي تدخل الولايات المتحدة, يمكن لهيئة الجمارك وحماية الحدود تحديد الشحنات عالية المخاطر بشكل أفضل, وقف التجارة غير المشروعة, والتأكد من عدم تقويض الشركات الأمريكية من قبل أولئك الذين يتهربون من قوانين الجمارك لدينا.

يدعم ANPRM هذا تنفيذ الأمر التنفيذي 14411, تعزيز إنفاذ الجمارك, الذي يوجه وزارة الأمن الداخلي لتعزيز إنفاذ الجمارك, زيادة شفافية سلسلة التوريد الدولية ومنع الجهات الفاعلة السيئة من استغلال العمليات التي عفا عليها الزمن.

ملاحظة هامة: هذه ليست نهائية, التنظيم القابل للتنفيذ. يتم إصدار ANPRM فقط لجمع تعليقات الصناعة, والتي يمكن استخدامها لتطوير إشعار رسمي بوضع القواعد المقترحة (NPRM) في مرحلة لاحقة.

ذكرت إدارة الجمارك وحماية الحدود أن طلبات الاستيراد الحالية توفر بالفعل بضائع معينة, بيانات المستورد والمعاملات, ولكن لا تزال هناك فجوات في رؤية سلسلة التوريد. لمعالجة هذا, يطرح ANPRM 64 أسئلة مستهدفة لأصحاب المصلحة في الصناعة, استكشاف أربعة اتجاهات تنظيمية رئيسية.

تدرس إدارة الجمارك وحماية الحدود (CBP) تحديث المتطلبات الحالية لتحديد هوية الكيان التجاري. قد تتطلب القواعد المستقبلية تحديدًا أوضح لجميع الأطراف عبر سلسلة توريد الاستيراد, بما في ذلك موردي المواد الخام, المصنعين في الخارج, الشاحنين, المصدرين, البائعين والوسطاء الآخرين.

وتقوم الوكالة أيضًا بتقييم استخدام معرفات الأعمال العالمية الموحدة لرسم خريطة أكثر دقة للكيانات عبر سلاسل التوريد. إذا تم إضفاء الطابع الرسمي, قد لا تفي بيانات تعريف الأعمال المحدودة الحالية بمتطلبات التسجيل المستقبلية.

وهناك اقتراح آخر رفيع المستوى يتطلب من أصحاب المصلحة في الاستيراد جمعه, الاحتفاظ ببعض المستندات التي تم إنشاؤها في مرحلة التصدير الأجنبي وربما تقديمها إلى إدارة الجمارك وحماية الحدود.

وتشمل الوثائق قيد المناقشة:

• تصريحات التصدير
• الفواتير التجارية
• قوائم التعبئة
• شهادات المنشأ
• تراخيص أو تصاريح التصدير
• وثائق النقل

تقليديا, يتم إنشاء هذه المستندات واستخدامها في العمليات التجارية والجماركية في بلد التصدير. إذا دخلت المتطلبات الجديدة حيز التنفيذ, وسيمتد نطاق المعلومات المطلوبة لتخليص الواردات الأمريكية إلى مستوى التصدير إلى الخارج.

لسلاسل الخدمات اللوجستية عبر الحدود, وهذا يعني المستوردين, سيحتاج وكلاء الشحن وشركات النقل غير المركب (NVOCCs) إلى بناء آليات أكثر قوة لتبادل البيانات والمستندات مع الموردين الخارجيين, المصنعين والمصدرين.

هذا هو الاقتراح الذي له التأثير المباشر الأكبر على عمليات الشحن عبر المحيطات.

وفقا لتقارير سيتريد البحرية, إذا فرض مكتب الجمارك وحماية الحدود متطلبات أكثر صرامة لبيانات الاستيراد, قد تحتاج ناقلات الحاويات وNVOCCs إلى تلقي المعلومات ذات الصلة ومعالجتها في وقت مبكر قبل تحميل البضائع, والذي سيؤدي بدوره إلى تحويل عملية إعداد البيانات وتوثيق أوقات التوقف في موانئ التحميل الخارجية.

ولم تعلن إدارة الجمارك وحماية الحدود بعد عن جداول زمنية رسمية جديدة للانقطاع. لكن, إن مسألة ما إذا كان ينبغي تقديم بيانات الاستيراد في وقت مبكر - لمنح مكتب الجمارك وحماية الحدود مزيدًا من الوقت للمراجعة قبل وصول البضائع إلى الولايات المتحدة - تم تضمينها بشكل صريح في المشاورة.

إذا تم إضفاء الطابع الرسمي, جمع الوثائق الموجودة, من المحتمل أن تتطلب جداول التحقق والقطع الخاصة بالناقلات والمركبات غير العضوية المتطايرة (NVOCCs) تعديلًا تشغيليًا.

الهدف الأساسي من الكشف الموسع هو تحسين الكشف عن البضائع عالية المخاطر والشحن غير القانوني, بما في ذلك التصريحات الكاذبة والتوجيه من دولة ثالثة المستخدمة للتهرب من الضوابط التجارية الأمريكية.

من الناحية التشغيلية, تشير شركة Seatrade Maritime إلى أنه بموجب قواعد مستقبلية أكثر صرامة, قد تواجه الشحنات التي تحتوي على معلومات غير كاملة عن سلسلة التوريد فحصًا آليًا أكثر صرامة, زيادة خطر احتجاز البضائع, عمليات التفتيش المستهدفة والاحتجاز النهائي في الموانئ الأمريكية.

إيضاح: هذا تحليل الصناعة التطلعي بناءً على الاتجاه المقترح. لم تذكر إدارة الجمارك وحماية الحدود أن البيانات غير المكتملة ستؤدي تلقائيًا إلى عمليات التفتيش في هذه المرحلة. ولا تزال العملية قيد التشاور العام.

ما وراء المستندات التجارية التقليدية وبيانات الكيانات, تستكشف هيئة الجمارك وحماية الحدود أيضًا تقنيات تتبع سلسلة التوريد الرقمية. تتضمن المقترحات التتبع الشامل للسلع والمواد الخام من المنشأ إلى الوجهة النهائية, مدعومة بقابلية التشغيل البيني للبيانات وبيانات الاعتماد الرقمية.

وتسعى الوكالة أيضًا للحصول على مدخلات حول الاستخدام المحتمل للذكاء الاصطناعي في تتبع سلسلة التوريد, التحقق من المنشأ والكشف عن الشحن غير القانوني.

فضلاً عن ذلك, وتناقش هيئة الجمارك وحماية الحدود ما إذا كان سيتم تعزيز متطلبات المشاركين في الشراكة الجمركية التجارية ضد الإرهاب (CTPAT) برنامج حول تتبع سلسلة التوريد, الأمن السيبراني وسلامة البيانات.

من الناحية الإجرائية, ولا تزال عملية وضع القواعد في مراحلها الأولى. سبتمبر 2 لا تفرض ANPRM التزامات تقديم إلزامية جديدة. بدلاً من, يسعى للحصول على مدخلات الصناعة حول ممارسات إدارة البيانات الحالية, القدرات التقنية, تكاليف التنفيذ والآثار المحتملة.

تنتهي فترة التعليق العام ديسمبر 1, 2026.

بعد مراجعة ردود الفعل, يجوز لهيئة الجمارك وحماية الحدود أن تشرع في صياغة إشعار رسمي بوضع القواعد المقترحة (NPRM), عند هذه النقطة متطلبات محددة, وسيتم توضيح النطاق والجداول الزمنية للتنفيذ بشكل أكبر.

إجمالي, إن اتجاه تنظيم الاستيراد في الولايات المتحدة واضح: التحرك نحو التقاط البيانات في وقت سابق, تحديد دقيق لكيان سلسلة التوريد, وصول أوسع إلى وثائق التصدير الخارجية وتعزيز إمكانية تتبع البضائع من البداية إلى النهاية.

للناقلين, المركبات غير العضوية المتطايرة, وكلاء الشحن والمستوردين, من المرجح أن يصبح نطاق البيانات المتعلقة بأعمال الاستيراد الأمريكية أوسع من الممارسات الحالية. ستعتمد التحديثات الإضافية على عملية متابعة وضع القواعد التي يقوم بها مكتب الجمارك وحماية الحدود.

باعتبارنا وكيل شحن محترف يتمتع بخبرة عميقة في الممرات التجارية الأمريكية والامتثال الجمركي, هوازونغ اللوجستية يساعد الشاحنين والشركاء على الاستعداد لأنظمة الاستيراد الأمريكية المتطورة:

1. مراقبة التحديث التنظيمي - يتتبع فريق الامتثال لدينا تطورات وضع قواعد الجمارك وحماية الحدود في الوقت الفعلي, تقديم التنبيهات في الوقت المناسب على ANPRM, يتم إصدار NPRM والقاعدة النهائية حتى تتمكن من ضبط العمليات بشكل استباقي.
2. وثيقة & جاهزية البيانات – نحن نساعد العملاء في تنظيم مجموعات كاملة من وثائق التصدير والاستيراد, التحقق من تناسق البيانات عبر الفواتير, قوائم التعبئة, الإقرارات وملفات الشحن لتقليل مخاطر التفتيش والتأخير.
3. إدارة الجدول الزمني للقطع – مع شراكات وثيقة مع شركات النقل الكبرى, نحن نساعدك على التنقل بين الجداول الزمنية المتغيرة, ضمان تقديم بيانات كاملة ودقيقة قبل المواعيد النهائية لتحميل السفينة بوقت طويل.
4. رؤية شاملة لسلسلة التوريد – تتبع كامل من مستودع الأصل إلى التسليم النهائي في الولايات المتحدة, مع وثائق شفافة وتحديثات الحالة لدعم متطلبات الإفصاح عن سلسلة التوريد الخاصة بهيئة الجمارك وحماية الحدود.

للشركات التي تشحن إلى الولايات المتحدة, تضمن الشراكة مع Huazong Logistics إعدادًا استباقيًا للامتثال ودعمًا لوجستيًا موثوقًا وسط اللوائح الجمركية المتطورة.