en septiembre 2 hora local, A NOSOTROS. Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) emitió un Aviso anticipado de reglamentación propuesta (ANPRM) noble Mayor divulgación de importaciones para visibilidad de la cadena de suministro, apertura de consulta pública sobre la ampliación de los requisitos de divulgación de información de la cadena de suministro de importaciones.
La propuesta cubre una amplia gama de temas., incluida la identificación de los participantes de la cadena de suministro, documentacion de exportacion extranjera, Tecnologías de seguimiento de carga y cronogramas de envío de datos de importación.. Si está finalizado, las reglas remodelarían los flujos de trabajo de datos y documentación para los transportistas marítimos, NVOCC, transitarios, agentes de aduanas e importadores.
“La seguridad fronteriza es seguridad nacional. Saber lo que está llegando a este país es vital para nuestra seguridad nacional.,dijo el comisionado de CBP, Rodney S.. Scott. “Al fortalecer la visibilidad de las cadenas de suministro detrás de los bienes que ingresan a los Estados Unidos, CBP puede identificar mejor los envíos de alto riesgo, detener el comercio ilícito, y garantizar que las empresas estadounidenses no se vean socavadas por quienes evaden nuestras leyes aduaneras”.
Esta ANPRM apoya la implementación de la Orden Ejecutiva 14411, Fortalecimiento de la aplicación de las aduanas, que ordena al Departamento de Seguridad Nacional fortalecer la aplicación de las normas aduaneras, aumentar la transparencia de la cadena de suministro internacional y evitar que los malos actores exploten procesos obsoletos.
Nota importante: esto no es una final, regulación ejecutable. El ANPRM se emite únicamente para recopilar comentarios de la industria., que puede usarse para desarrollar un Aviso formal de reglamentación propuesta (NPRM) en una etapa posterior.
Direcciones principales propuestas para una divulgación ampliada de la cadena de suministro
CBP ha declarado que las solicitudes de importación actuales ya proporcionan cierta carga, datos del importador y de la transacción, pero persisten brechas en la visibilidad de la cadena de suministro. Para abordar esto, la ANPRM plantea 64 preguntas dirigidas a las partes interesadas de la industria, explorando cuatro direcciones regulatorias principales.
1. Identificación más detallada de las partes en la cadena de suministro
CBP está considerando actualizar los requisitos actuales de identificación de entidades comerciales. Las reglas futuras pueden requerir una identificación más clara de todas las partes en la cadena de suministro de importación., incluyendo proveedores de materias primas, fabricantes extranjeros, transportistas, exportadores, vendedores y otros intermediarios.
La agencia también está evaluando el uso de identificadores comerciales globales estandarizados para mapear con mayor precisión las entidades en las cadenas de suministro.. Si se formaliza, Es posible que los datos de identificación comercial limitados existentes ya no satisfagan los requisitos de presentación futuros..
2. Requisitos de documentación de exportación extranjera
Otra propuesta de alto perfil requeriría que las partes interesadas en las importaciones recopilen, retener y potencialmente presentar a CBP ciertos documentos generados en la etapa de exportación al extranjero.
Los documentos en discusión incluyen:
- Declaraciones de exportación
- Facturas comerciales
- Listas de embalaje
- Certificados de origen
- Licencias o permisos de exportación
- Documentos de transporte
Tradicionalmente, Estos documentos se generan y utilizan dentro de los procesos comerciales y aduaneros del país exportador.. Si los nuevos requisitos entran en vigor, El alcance de la información requerida para el despacho de importación de los EE. UU. se extendería más arriba hasta el lado de las exportaciones en el extranjero..
Para cadenas logísticas transfronterizas, esto significa importadores, Los transportistas y los NVOCC necesitarían crear mecanismos de intercambio de datos y documentos más sólidos con proveedores extranjeros., fabricantes y exportadores.
3. Envío de datos anterior & Límite más temprano para los transportistas
Esta es la propuesta con mayor impacto directo en las operaciones marítimas.
Según los informes de Seatrade Maritime, si CBP aplica requisitos de datos de importación más estrictos, Es posible que los transportistas de contenedores y los NVOCC necesiten recibir y procesar información relevante antes de la carga de la carga., lo que a su vez cambiaría la preparación de datos y documentaría los tiempos límite en los puertos de carga en el extranjero..
CBP aún no ha anunciado nuevos plazos oficiales de corte. Sin embargo, La cuestión de si los datos de importación deben presentarse antes (para darle a CBP más tiempo de revisión antes de que la carga llegue a los EE. UU.) se incluye explícitamente en la consulta..
Si se formaliza, colección de documentos existentes, Los calendarios de verificación y corte para los transportistas y los NVOCC probablemente requerirían ajustes operativos..
Riesgos potenciales de datos incompletos de la cadena de suministro
Un objetivo principal de la divulgación ampliada es mejorar la detección de cargas de alto riesgo y transbordos ilegales., incluidas declaraciones falsas y rutas a terceros países utilizadas para evadir los controles comerciales de EE. UU..
Desde una perspectiva operativa, Seatrade Maritime señala que bajo reglas futuras más estrictas, Los envíos con información incompleta de la cadena de suministro pueden enfrentar un control automatizado más estricto., mayor riesgo de bodegas de carga, Inspecciones específicas y detenciones en terminales en puertos de EE. UU..
Clarificación: Este es un análisis de la industria prospectivo basado en la dirección propuesta.. La CBP no ha declarado que los datos incompletos activarán automáticamente las inspecciones en esta etapa.. El proceso permanece en consulta pública.
Trazabilidad de la cadena de suministro habilitada por la tecnología
Más allá de los documentos comerciales tradicionales y los datos de las entidades, CBP también está explorando tecnologías de seguimiento de la cadena de suministro digital. Las propuestas incluyen el seguimiento de extremo a extremo de bienes y materias primas desde el origen hasta el destino final., respaldado por interoperabilidad de datos y credenciales digitales.
La agencia también está buscando opiniones sobre el uso potencial de la inteligencia artificial en el seguimiento de la cadena de suministro., verificación de origen y detección de transbordos ilegales.
Además, CBP está discutiendo si fortalecer los requisitos para los participantes en el Asociación Aduana-Comercio contra el Terrorismo (CTPAT) programa sobre trazabilidad de la cadena de suministro, ciberseguridad e integridad de datos.
Línea de tiempo: Período de comentarios abierto hasta diciembre 1, 2026
procesalmente, La reglamentación aún se encuentra en sus primeras etapas.. el septiembre 2 ANPRM no impone nuevas obligaciones de presentación obligatoria. En cambio, busca aportaciones de la industria sobre las prácticas actuales de gestión de datos, capacidades técnicas, Costos de implementación e impactos potenciales..
Se cierra el período de comentarios públicos. Diciembre 1, 2026.
Después de revisar los comentarios, CBP puede proceder a redactar un Aviso formal de reglamentación propuesta (NPRM), en qué punto requisitos específicos, El alcance y los plazos de implementación se aclararían aún más..
En general, La dirección de la regulación de las importaciones en Estados Unidos es clara.: avanzando hacia una captura de datos más temprana, identificación más precisa de la entidad de la cadena de suministro, Acceso más amplio a la documentación de exportación en el extranjero y trazabilidad de carga de extremo a extremo fortalecida..
Para transportistas, NVOCC, transportistas e importadores, Es probable que el alcance de los datos involucrados en los negocios de importación de EE. UU. sea más amplio que las prácticas actuales.. Otras actualizaciones dependerán del proceso de seguimiento de la reglamentación por parte de la CBP..
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- Visibilidad de la cadena de suministro de extremo a extremo – Seguimiento completo desde el almacén de origen hasta la entrega final en EE. UU., con documentación transparente y actualizaciones de estado para respaldar los requisitos de divulgación de la cadena de suministro de CBP.
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